海滨集团开展《保障农民工工资支付条例》网络视频培训班

上虞区劳动保障监察大队专家亲临授课  35个项目部逾100多人同步收看直播  

为认真贯彻落实国务院《保障农民工工资支付条例》（中华人民共和国国务院令第724号，以下简称《条例》），进一步加强我公司项目部农民工用工及工资管理工作，规范农民工工资支付行为，切实保障农民工劳动报酬权益，维护社会公平正义，促进社会和谐稳定，8月1日上午，公司特意邀请了绍兴市上虞区劳动保障监察大队专家，为海滨集团同仁讲授项目部农民工用工及工资管理网络视频培训课程。

此次网络视频培训课程，通过专家分析、PPT结合的形式，以同步直播方式向集团下属的南京办事处、上海办事处、上虞办事处、江西办事处、绍兴办事处、广东办事处及公司直接管理在建项目共计35处、逾100多人进行授课，做到了以《条例》为纲，以案例为戒，从严管理公司在建工程，统一各办事处及项目部全面把握《条例》规定要求，确保《条例》相关条款的深入落实落地。

因拖欠农民工工资问题久治不愈，长期以来一直受国家重视，为贯彻落实习近平总书记关于根治农民工欠薪问题的重要指示精神，根据《2019年政府工作报告》关于抓紧制定根治农民工欠薪专门行政法规的要求和《国务院2019年立法工作计划》，人社部会同有关部门在深入调研论证的基础上，研究起草了《保障农民工工资支付条例（草案征求意见稿）》，2019年8月13日向社会征求意见。国务院总理李克强于2019年12月4日主持召开国务院常务会议，通过《保障农民工工资支付条例（草案）》。2019年12月30日，国务院总理李克强就《保障农民工工资支付条例》的公布签署国务院令（国令第724号）。2020年1月7日，该国务院令及《保障农民工工资支付条例》全文正式公布。2020年5月1日起，我国第一部保障农民工工资权益的专门性法规正式施行。

《条例》围绕根治拖欠农民工工资目标，坚持源头治理、全程监管、防治结合、标本兼治，进一步规范工资支付行为，明确工资清偿主体。专门针对工程建设领域欠薪问题作出特别规定，通过实行农民工工资专用账户管理、实名制管理、施工总承包企业代发工资、工资保证金等制度，全链条治理欠薪问题。明确用人单位主体责任和法律责任，对违法行为加大联合惩处力度。细化政府属地责任和部门监管责任，打造监管闭环，加强监督监察，形成治欠合力。

视频培训会上，来自上虞区劳动保障监察大队的大队长陈生荣和副大队长曹志勇，分别就《条例》及“绍兴市在建工程‘六项制度’标准化台账指导”做了详细讲授和解析。

首先，曹志勇副队以《条例》的发展历程及意义做了简述。《条例》总共七章六十四条，涵盖七个方面的问题：一是关于适用范围和重点规范内容；二是关于明确政府责任；三是关于拖欠农民工工资的清偿责任主体；四是关于建设领域工程款拖欠导致欠薪的预防；五是关于建设领域用工及工资支付规范；六是关于加强监督检查；七是关于欠薪行为的惩戒。曹副队还就此条例做了政策和理论上的相关解读，有助于大家更好地理解和认识。

随后，陈生荣队长则对在建工程项目必须落实的“六项制度”进行详解。六项制度包括：工资支付保证金制度、用工实名制管理制度、人工费用与其他工程款分账管理制度、委托总包代发工资制度、按月足额支付工资制度和施工现场维权信息公开制度。在建工程建设项目是落实“无欠薪”工作的重点和难点，在这些项目中推行“六项制度”过程中，因项目部劳资管理人员流动性大，使“六项制度”的推行落实特别是台账制作上，存在培训、指导上的重复性，且效率也不高。因此，为使“六项制度”台账制作简洁明了、便于推广、提高效率，进一步提升“无欠薪”创建效果，切实根治在建工程领域内的欠薪现象。对一些劳动合同签订、用工实名制管理、人工费用与工程款分账管理制度等问题，陈队做了相关案例的分析。

会后，两位专家和在座成员还进行了互动和交流，就相关问题展开讨论。整场视频培训会给集团公司相关负责人带来了政策上新的认识和收获，无论是现场还是线上收看直播的成员都一致表示，通过收听专家们的分析，对农民工工资支付条例问题有了新的看法。

海滨集团总经理助理孙乐宁说，通过此次课程，他认为，深刻学习并落实好《条例》，规范施工现场实名制管理措施，能积极有效的维护劳动者的权益，一定程度上也能保护总承包企业的利益，避免劳资纠纷。

广东办事处俞立刚经理认为，收看视频直播后，感觉收益匪浅。他说，采用实名制登记管理不仅可以杜绝一些不良的包工头的恶意讨薪行为，而且对工人来说是一种很好的保证。

海滨集团此次关于《条例》向公司35个项目部、逾100多人传达的政策指示和专家讲解，收到了预期的效果。保障农民工工资支付，是落实以人民为中心发展理念的具体体现，党中央、国务院高度重视，广大农民工朋友热切期盼。我们相信，随着《条例》的颁布和实施，以及海滨集团各项目部的贯彻落实，根治农民工欠薪的目标一定会早日实现。（办公室 吴进军）